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全面试点营改增 推动经济社会发展

——市财政、国税、地税负责人答记者问

作者:王兆虎 文章来源: 乐彩APP下载 发布时间:2016-04-23 10:35:32 社区讨论

  枣庄日报记者 王兆虎

  4月22日上午,市政府新闻办邀请市财政局局长孟繁浩、市国税局局长郑舒东、市地税局局长段培真,在市政府新闻发布厅召开新闻发布会,并就乐彩APP下载营改增试点工作相关问题回答了记者的提问。

  问:孟局长,请问全面推开营改增试点对推动乐彩APP下载经济社会发展有哪些积极作用?

  孟:营改增作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措,前期试点已经取得了积极成效,全面推开营改增试点,覆盖面更广,意义更大。

  营改增实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条,促进了社会分工协作,将有力支持乐彩APP下载服务业发展和制造业转型升级;将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于乐彩APP下载企业扩大投资,拉动经济增长。

  营改增还进一步减轻企业税负,增强企业发展活力和后劲,是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。同时,创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力,在推动该市产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。

  问:郑局长,李克强总理多次提出,全面推开营改增试点,确保所有试点行业税负只减不增,国税部门如何确保实现这一要求?

  郑:确保所有试点行业税负只减不增,牵涉到三个层面的问题。一是政策层面。财政部和国家税务总局做了大量工作,在税率设计、计税方式、扣除范围和过渡期政策安排上,充分考虑了税负只减不增的要求。二是执行层面。市国税局将不折不扣把各项优惠落到实处,确保广大纳税人充分享受改革红利。同时,进一步加强政策宣传培训力度,引导企业用足用好税收政策,让企业“轻装上阵”。三是纳税人层面。确保所有试点行业税负只减不增,除了国税部门的努力外,试点企业自身也要充分发挥主观能动性。增值税实行价税分离,凭发票抵扣机制,这对企业的材料采购、商品销售、财务核算和开票申报等,都有规范的要求,如果企业操作得当,对政策运用得好,税负就会下降;但如果粗放管理,不规范运作,该抵扣的项目无法得到抵扣,税负则有可能上升。在此,我也提醒广大纳税人,要高度关注和深入学习税改政策和相关法律法规,主动适应,争取利益最大化。

  问:段局长,请问营改增后二手房交易有何变化?

  段:营改增后,二手房交易对纳税人来讲,征收机关没有变化,但税负会略有减轻。

  2016年5月1日起,全部营业税纳税人纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税后,根据《营业税改征增值税试点实施办法》第五十一条规定:营业税改征的增值税,由国家税务局负责征收。纳税人销售取得的不动产(俗称二手房)和其他个人(即自然人)出租不动产的增值税,国家税务局暂委托地方税务局代为征收。

  全市各级地税部门将充分利用好现有征管基础,认真做好相关准备,切实履行好代征代开职责。一是4月28日前完成征管信息系统修改、测试工作,4月30日前完成人员培训工作。二是严格按国家税务总局有关要求做好增值税发票开具和管理工作。做到地税代国税征收二手房交易增值税,征收机关不变、征收场所不变、征收流程不变。改征增值税后,过去二手房营业税的征税政策和免税政策这次都平移过来了,包括个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征营业税等政策将继续延续,而且二手房交易税负略有减轻。由于营业税与增值税计算方式不同,增值税是对增值额征税,二手房交易营改增后税负会略有降低。以一套计税价100万元的房子为例,过去征收营业税5%时,计税公式为100万乘5%,需要交5万元的营业税;改为增值税后虽然税率还是5%,但计税公式变为100万元除以1.05后再乘以5%,实际交增值税47600元,少交税2400元。所以营改增后个人交易二手房税负没有增加,而且还略有降低。

  问:孟局长,请问全面推开营改增试点对乐彩APP下载纳税人税收负担有何影响?

  孟:全面推开营改增试点以后,前期营改增试点纳税人和原增值税纳税人可抵扣项目范围进一步扩大,总体税负会相应下降。同时,新增试点行业的原营业税优惠政策原则上予以延续,对2016年4月30日前签订的老合同、老项目以及特定行业采取过渡性措施,如转让不动产,若属于老项目,可选择采用简易计税方法,按照5%的征收率征收增值税,实际税负仅为4.76%,略低于5%的原营业税税负。全面推开营改增试点后,总体上实现所有行业全面减税、绝大部分企业税负有不同程度降低的政策效果。

  乐彩APP下载于2013年8月1日正式启动交通运输业和部分现代服务业营改增试点以来,全市已实行营改增试点的纳税人共有5270户,其中有90%以上的纳税人税负不同程度下降,累计实现减税16.79亿元。本次扩围将四大行业全部纳入试点,增值税抵扣链条将更加完整,尤其是新增不动产所含增值税可以抵扣,所有行业都将受益。据测算,全面推开营改增试点,2016年全市企业将再减负8-10亿元。

  问:郑局长,营改增全面推开之后,国税部门管户激增,工作量也大幅增加,请您介绍一下,国税部门将如何做好相关工作?

  郑:营改增全面推开以后,全市国税部门一次性增加管户1.7万多户。从目前测算情况看,平均每个服务厅增加607户,每个服务窗口增加117户,服务和管理的工作量都大幅增加。

  针对新形势新要求,全市国税系统将全方位加大服务和管理力度,确保服务提速增效,管理管住管好。在纳税服务上,将合理调整布局办税服务厅资源,全面推行营改增涉税事项预约服务,并采取多种申报方式,合理简并申报期,探索错峰申报。同时,深化国地税合作,推进综合治税,不断提升纳税满意度和税法遵从度。在后续管理上,将及时研究营改增行业新的风险点,采取“一业一策”管理方式,加大税源监控、纳税评估和税务稽查力度。同时,按照国家税务总局和省国家税务局落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈深化国税、地税征管体制改革方案〉的通知》的各项部署以及枣庄市委办公室、市政府办公室《关于深入推进国地税合作深化税收共治的实施意见》的要求,加大改革推进力度,合理配置管理资源,深化风险管理格局,确保管住管好。

新闻录入:马园亮 责任编辑: 马园亮
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